ЖУРНАЛ
«США и Канада: экономика, политика, культура»
№ 11 (575) ноябрь 2017

Содержание

Гарбузов В.Н. Трамп: блокированное президентство

Garbuzov V.N. Trump: Presidency Blocked

В статье рассматриваются первые президентские инициативы Д.Трампа, начатые им в рамках стратегических направлений деятельности новой республиканской администрации. Они концентрировались на реализации декларированных им в ходе избирательной кампании разрозненных обещаний, направленных на то, чтобы «Сделать Америку снова великой». Автор анализирует специфику восприятия Трампа и его политики в самих США, а также особенности сложившейся антитрамповской коалиции, препятствующей президентскому курсу.

The article examines the Trump first presidential measures, initiated by him in the strategic directions of the new Republican administration. They concentrated on the realization of the disparate promises he had made during the election campaign aimed at «Make America Great Again.» The author analyzes the specificity of Trump’s perception and policy in the U.S. itself, as well as the peculiarities of the established anti-Trump coalition, which prevents the presidential course.

Ключевые слова: президент Дональд Трамп, Конгресс США, антироссийские санкции, противники Трампа, опросы общественного мнения, блокированное президентство, перспективы политики.

Keywords: President Donald Trump, U.S. Congress, anti-Russian sanctions, Trump opponents, public opinion polls, blocked presidency, policy prospects.

Кременюк В.А.(посмертно) Российско-американские отношения: формирование нового миропорядка и место РФ в нём (часть 3)

KremenyukV.A. (post-mortem article) The U.S. — Russian Relations: a New World Order Formation, and Russia’s Place in It

Завершение холодной войны между США и Советским Союзом в конце 1980-х и начале 1990-х годов сопровождалось серьёзными изменениями в международных отношениях: распад социалистического содружества и самого СССР, появление однополярного мира, становление полицентрической системы. Всё это, так или иначе, затрагивало проблемы взаимодействия США и Российской Федерации, формировало новую повестку дня. В итоге сложилась весьма непростая картина отношений соперничества и сотрудничества между Москвой и Вашингтоном.

The end of the Cold War between USA and USSR in late 1980s and early 1990s was followed by a chain of profound changes in the international system: collapse of the world Socialist community, disintegration of the USSR itself, advent of the monocentric world, changes in the status of China, India, and other developing nations. All these events had an impact on the emerging Russian — U.S. relations. As a result a rather multi-color picture of relations between Moscow and Washington has emerged.

Ключевые слова: окончание холодной войны, формирование однополярного мира, соперничество — сотрудничество, новая повестка дня российско-амери┐канских отношений.

Keywords: Cold War, monocentric world, conflict-cooperation relationship, new agenda in U.S. — Russian relations.

Смирнов П.Е. Политика администрации Трампа на трансатлантическом направлении и российский фактор

Smirnov P.E. The Trump Administration: Shaping Trans-Atlantic Policy and the Russian Factor

Кампания по выборам президента США в 2016 г. и победа Д. Трампа на этих выборах способствовали переосмыслению роли США в современном мировом порядке. Одной из основных тем внешнеполитических дискуссий в ходе этой кампании были отношения между Вашингтоном и его союзниками по НАТО. В статье прослеживается реакция европейских союзников США на победу Д. Трампа, оценивается перспектива того, насколько реалистичны его предвыборные обещания снизить поддержку тех союзников, которые не вносят достаточный вклад в совместные оборонные усилия. В статье делается вывод, что Д. Трамп будет в первую очередь руководствоваться соображениями преемственности и не станет ставить под угрозу важнейший для себя военно-политический альянс. Одновременно автор показывает, почему не оправдалась делавшаяся в России ставка на национально ориентированный, а не либерально-глобалистский подход Трампа к внешней политике, на то, что при новом президенте США удастся снизить напряжённость как в российско-американских отношениях, так и по линии Россия — НАТО. Это объясняется как сложным положением Трампа внутри страны, необходимостью выдерживать давление в связи с «российским вмешательством» в американскую предвыборную кампанию, так и неудачами всех попыток устранить те причины, которые вызвали нынешнюю конфронтацию, в первую очередь кризис на Украине. В то же время первые месяцы пребывания Д. Трампа у власти продемонстрировали заметное отчуждение европейских союзников от США. Автор считает, что кризис западного доминирования, который при Д. Трампе приобретает новые измерения, должен быть использован Россией для продвижения своих геополитических и экономических интересов. Одновременно, несмотря на неснижающийся уровень напряжённости между Россией и США/НАТО, необходимо использовать любые возможности в сфере контроля над вооружениями и мер доверия.

The U.S. presidential campaign of 2016 and Donald Trump’s victory contributed to a new comprehension of America’s role in the world order. The U.S. — NATO relations were a major issue in those discussions. The article deals with the European response to Trump’s success in view of his pre-election rhetoric about NATO as an obsolete alliance, estimates if his threats to cut support for those allies who do not contribute adequately to common defense, are realistic. Donald Trump, as the author argues, will stick to continuity in his relations with the NATO allies, having in mind that the key U.S.-led alliance must not be threatened. Simultaneously, the author dwells upon the flawed Russian stake on Trump’s supposed anti-globalism and national capitalism. Under Trump all attempts to reduce tensions in U.S. — Russia and in NATO — Russia relations have turned unsuccessful so far. This is due to both domestic U.S. factors (primarily Trump’s confrontation with his opponents over his «Russian ties»), and failure to address the basic causes of the current West — Russia tensions (Ukraine etc.). At the same time, the first months of the Trump administration demonstrated increased alienation of the European allies from Washington. The author argues that the crisis of Western domination under Trump should be used by Russia to promote its geopolitical and economic interests. Despite unabated Russia — U.S./NATO tensions, Moscow should use any opportunity to re-vitalize arms control and confidence building.

Ключевые слова: президентские выборы, внешняя политика, глобализация, национализм, союзники, оборона, военные расходы, европейская безопасность, диалог Россия — НАТО, контроль над вооружениями.

Keywords: presidential elections, foreign policy, globalism, nationalism, allies, defense, military spending, European security, NATO — Russia dialogue, arms control.

Морозов Ю.В. Возможная американская военная политика на Ближнем Востоке при президенте США Д. Трампе

Morozov Yu.V. Possible American Military Policy in the Middle East Under the U.S. President Trump

В статье анализируются первые шаги 45-го президента США в отношении ситуации на Ближнем Востоке в ходе его визита в Саудовскую Аравию, Израиль и Палестину. Показано, каких целей добивался Д. Трамп от своих союзников и какие результаты были достигнуты в процессе этой поездки. Также рассматривается возможная военная политика США на Ближнем Востоке в период президентства Д. Трампа с учётом событий, происходящих на мировой арене и продолжающегося военного конфликта в Сирии.

The article analyzes the first steps of the USA 45th President in the Middle East during his visit to Saudi Arabia, Israel and Palestine. Shows what objectives sought D. Trump from American allies, and what results were achieved during this trip. In article also examines possible U.S. military policy in the Middle East during the reign in White house administration of D. Trump, taking into consideration the events happening on the world and the ongoing military conflict in Syria.

Ключевые слова: Ближний Восток, США, Россия, Сирия, Израиль, Палестина, национальные интересы, военная политика, стратегия, региональная безопасность.

Keywords: Middle East, USA, Russia, Syria, Israel, Palestine, national interests, military policy, strategy, regional security.

Белоусов О.О., Портной М.А. Федеральная резервная система пересматривает свою политику в условиях вялого роста

Belousov O.O., Portnoy M.A. Federal Reserve System Reviews Its Policy Under a Slack Economic Growth

В статье рассматривается происходящее в ФРС переосмысление опыта антикризисной и стимулирующей денежно-кредитной политики, которую ведомство проводило в течение последнего десятилетия, и его усилия по выработке адекватной модели этой политики на предстоящие годы. Проводится анализ аргументов деятелей из состава руководства ФРС относительно оправданности прошлой политики низких ставок процента и количественного смягчения. Представлены суждения руководителей ФРС относительно влияния денежно-кредитной политики на экономику, её финансовую систему, на интересы населения. Представлены планы ФРС по сокращению образовавшегося на ее балансе большого массива облигаций, а также намерения относительно изменения величины ставки процента.

There are considered some ideas expressed by economists who discuss the Federal Reserve’s monetary policy during the last ten years. Opinions of the Federal Reserve Board members are presented on main questions of this policy. The influence of the low interest rates on various economic and financial processes is analyzed. The structure of the financial assets and debts belonging to American households is presented and the influence of Federal Reserve’s monetary policy on these assets is examined. The main measures of the Federal Reserve’s plan to decline the amount of Treasury and other securities in it’s balance are presented.

Ключевые слова: США, ФРС, денежно-кредитная политика, ставки процента, облигации казначейства, федеральные фонды.

Keywords: Federal Reserve, monetary policy, low interest rates, Treasury securities, federal funds.

Портанский А.П. Приход Трампа меняет перспективы международной торговли

Portanskiy A.P. Trump Presidency Changes Prospects of International Trade

В статье анализируются внешнеэкономические инициативы Д. Трампа, объявленные им после его избрания на пост президента США. Даётся критическая оценка выходу США из Транстихокеанского партнёрства и приостановке переговоров с ЕС по Трансатлантическому торговому и инвестиционному партнёрству. Подчёркнута опасность возможного отхода Вашингтона от общепринятых правил международной торговли, в частности, от правил ВТО. Обращено внимание на негативную реакцию основных экономических партнёров США — ЕС и Японии — на протекционистские тенденции в политике новой американской администрации и их намерение следовать курсом дальнейшей либерализации рынков и экономической глобализации при соблюдении правил международной торговли. Один из основных выводов заключается в том, что команда Трампа, говоря о стремлении к «Великой Америке», в действительности отходит от базовых принципов внешнеполитического и внешнеэкономического курса страны, который не ставился под сомнение никем из предыдущих 44 президентов США.

The article deals with D. Trump foreign economic initiatives within six months of his presidency. A critical look is taken on US withdrawal from Trans-Pacific Partnership and suspension of Transatlantic Trade and Investment Partnership talks with EU. The author emphasizes a danger of possible US disregard for the universal WTO trade rules. Special attention is drawn to negative reaction of main US economic partners to protectionist tendencies of new American administration politics as well as to its determination to follow the markets liberalization and economic globalization. One of the main conclusions made by the author is that Trump team insisting on the desire to make America Great in fact departs from the basic principles of foreign policy and economic course of the country which were not questioned by any of his predecessors.

Ключевые слова: Трамп, торговля, протекционизм, ТТП, ТТИП, ЕС, Канада, Япония, Китай.

Keywords: Trump, trade, protectionism, TPP, TTIP, EU, Canada, Japan, China, CETA, JEEPA/JEFTA

Носов М.Г. США — Япония: от оккупации к мирному договору

Nosov M.S. USA — Japan: from Occupation to a Peace Treaty

В процессе оккупации американский взгляд на японцев как на врагов начал меняться. Всё возвращалось к отношениям между учителем и учениками, превалировавшим в период после «открытия Японии» в середине XIX века. Вопрос о мирном договоре с Японией был поднят задолго до конца оккупации, и точка зрения на будущее этой страны менялась вместе с ситуацией в мире. Начальные проекты будущего Японии, разрабатываемые в основном Госдепартаментом США, отличались даже некоторыми нотками идиллии и находились в рамках Потсдамского соглашении. Проект мирного договора с Японией Госдепартамент подготовил в марте 1947 года.

During the U.S. occupation, the American attitude towords the Japanese as to the enemies began to change. Everything started to return to the pattern «the lecture and the students», relationships which prevailed in the period after ‘the opening of Japan’ in the middle of the XIX century. The question of a peace treaty with Japan was raised long before the end of the occupation, and the view the country’s future was transforming together with the situation in the world. The initial projects of the Japan future, developed primarily by the U.S. Department of State, were even marked by some idyllic notes, and quite responded to the spirit of the Potsdam Agreement. The draft of the peace treaty with Japan was prepared by the Department of State in March 1947.

Ключевые слова: мирный договор США с Японией, генерал Макартур, Потсдамское соглашение, Окинава, Дж. Ф. Даллес, Дин Ачесон, Сигэру Ёсида.

Keywords: U.S. — Japanese Peace Treaty, general Douglas MacArthur, the Potsdam Agreement, Okinawa, John Foster Dulles, Dean Gooderham Acheson, Shigeru Yoshida.

Соколов В.А. Рецензия книги: Генри Киссинджер. Нужна ли Америке внешняя политика?

Sokolov V.A. Review of the book: Henry Kissinger. Does America Need a Foreign Policy?

_________

_________

Ахонина В.С. Рецензия книги: СЕВЕРНЫЕ ГРАНИ. Международный альманах МГУ имени М.В. Ломоносова: выпуск ? 7

Akhonina V.S. Review of the book: Northern Verges, 2017, no. 7

_________

_________

Григорьева Е.Е., Демчук А.Л. Нью-Брансуик

Grigorieva E.E., Demchuk A.L. New Brunswick