ЖУРНАЛ
«США и Канада: экономика, политика, культура»
№ 1 (565) январь 2017

Содержание

Арбатов Г.А. Об истории Института

Arbatov G.A. The History of the Institute

Статья написана академиком РАН, почётным директором ИСКРАН Г.А. Арбатовым по случаю 30-летия Института и впервые была опубликована в журнале ‘США — экономика, политика, идеология’ в 1997 г. (? 12, с. 5-17). Однако, как сможет убедиться непредвзятый читатель, удивительно актуальна и сегодня.

Рогов С.М., Рогова Н.В. Выборы 2016 года в США: итоги и перспективы (часть первая)

Rogov S.M., Rogova N.V. The 2016 Elections in the U.S.: Results and Prospects (Part I)

В статье анализируются итоги выборов 2016 года в Соединённых Штатах Америки, в первую очередь президентских, на которых одержал победу кандидат Республиканской партии Дональд Трамп, рассматриваются причины победы республиканцев и поражения кандидата Демократической партии Хиллари Клинтон. Значительное место уделено итогам ноябрьских выборов в Конгресс, где также большинство в обеих палатах получили республиканцы. Рассмотрены особенности избирательной системы США. Анализируется перспективы политики президента Трампа по ряду направлений: налоговая реформа, экономическая инфраструктура, протекционизм, иммиграционные проблемы, военный бюджет, терроризм. Рассматриваются отношения с Китаем и Ираном, американскими союзниками по НАТО, Японией, Южной Кореей, а также с Транстихоокеанским и Трансатлантическим партнёрством, НАФТА, Всемирной торговой организацией. Отдельный раздел статьи рассматривает возможные перспективы развития российско-американских отношений в ближайшем будущем. Роль Конгресса нового состава анализируется как со стороны соотношения сил демократов и республиканцев, так и с точки зрения возможных вариантов взаимодействия Белого дома с Капитолийским холмом. В статье также уделяется внимание персональному составу администрации Дональда Трампа, проблемам её формирования.

The article provides analysis of 2016 elections in the United States of America. It covers presidential elections, where the Republican candidate Donald Trump became the winner, and discusses the causes of the Republican victory and the defeat of Hillary Clinton, the candidate of the Democratic party. It also analyses the outcome of the Congressional elections in November, where Republicans were able to keep their majority in both Houses. The article also discusses the specific features on the election system of the Unites States. It also provides analyses of the future policies of president Trump in several areas: tax reform; economic infrastructure; protectionism; immigration problems; military budget, terrorism. It covers relations with China and Iran, American NATO allies, Japan, South Korea and the approach to Transpacific and Transatlantic partnerships, NAFTA, World trade organization. A special section of the article deals with possible prospects for Russian-American relations in the near future. The role of the new Congress is discussed, including the balance of power between Democrats and Republicans and possible scenarios of interaction between the White House and the Capitol Hill. The article also discusses the problems of formation of the new administration and the key appointments, made by Donald Trump.

Ключевые слова: президентские выборы в США, Дональд Трамп, выборы в Конгресс США, выборы губернаторов штатов.

Keywords: the U.S. presidential elections, Donald Trump, elections for U.S. Congress, state governors’ elections.

Шумилин А.И. Эволюция подходов США к конфликтам на Ближнем Востоке

Shumilin A.I. Evolution of the U.S. Approach Toward Middle East Conflicts

В отличие от политики Дж. Буша-мл., администрация Обамы стремилась уклоняться от непосредственной вовлечённости в ближневосточные конфликты, предпочитая действовать через своих арабских (суннитских) партнёров. Те, в свою очередь, настаивали на более активном участии США на своей стороне в конфликтах в Сирии и Йемене. Возникшие разногласия между арабскими партнёрами и Вашингтоном вынудили последний пойти на создание широкой коалиции по борьбе с запрещённой в России группировкой «Исламское государство». Нормализовать отношения с арабскими партнёрами администрация Обамы попыталась посредством проведения встречи высокого уровня в середине мая 2015 г. Завершилась она принятием совместного коммюнике, в котором провозглашалось «новое партнёрство ССАСПЗ с Соединёнными Штатами». Главная его особенность по сравнению с прежним форматом партнёрства состоит в том, что в отличии от полной гарантии безопасности арабских монархий отныне речь идёт об обязательстве Вашингтона поставлять им современное вооружение, наращивать взаимодействие в сфере обеспечения безопасности морских путей, в киберпространстве, а также в области борьбы с терроризмом, содействовать в подготовке воинских частей этих государств, а также наладить систему противоракетной обороны в масштабах всего Западного побережья Залива. Особо оговаривалось, что основной боевой силой должна стать совместная армейская группировка арабских монархий, которую, по сути, и намерен вооружать и тренировать Пентагон. Не менее важным элементом «нового американо-арабского партнёрства» стало подтверждение сторонами готовности противодействовать «дестабилизирующей активности» Ирана. Тем самым были смягчены или даже сняты опасения лидеров арабских монархий, что при Обаме США могут перейти к партнёрским отношениям с Ираном в ущерб монархиям.

Contrary to the policy of George Bush-junior, the Barack Obama administration’s line consisted in avoidance of its immediate involvement into the Middle East conflicts while preferring to act through its Arab proxies. The latter, in their turn, insisted on a more intense US support of the Sunni Arab efforts in Syria and Yemen as well. The deepened divergence between the Gulf Arabs and the U.S. prompted Washington to proceed to create a large coalition with the purpose to fight the ISIS. Given that the Obama administration resorted to some steps to bring to normal its relationship with the Arab partners. In the mid-May 2015 it tried to convene a reconciliatory summit inviting the Gulf Arab leaders to the Camp David residence. It concluded with adoption of joint statement asserting a ‘new partnership concept between the GCC and the USA’. It stipulated a rather limited responsibility of Washington as to ensure security for the Gulf partners as compared to the previous total security commitment. Now the USA is supposed to be committed to provide modern weaponry, to develop cooperation in securing the maritime communications, as well as in cyber security and in fighting terrorism, to train the military units of the GCC and finally to deploy an updated anti- aircraft system. Besides, the main battle force was supposed to be made up of the local GCC countries armies. Another not less important component of the ‘renewed American-Arab partnership’ was stated as the confirmed readiness of both sides to counter and deter the Iran’s ‘destabilizing activity’. This point was of particular importance pertaining to ease as well as to remove the fears of the Gulf Arabs over the Barack Obama’s being able to pass to a partnership with Iran at the expense of the GCC.

Ключевые слова: партнёрство США с монархиями Залива, сирийский конфликт, йеменское противостояние, широкая коалиция, деятельность ИГИЛ, борьба с терроризмом, «новое американо-арабское партнёрство», новая модель поведения в конфликтах.

Keywords: U.S. partnership with the Gulf monarchies, the Syrian conflict, military clashes in Yemen, global antiterrorist coalition, ISIS activity, war on terror, new format of the U.S. partnership with the Arab states, new conflict strategy of the U.S.

Овчинников О.Г. Влияние научно-технического прогресса на продовольственную безопасность (на примере развития биоэнергетики в сельском хозяйстве США)

Ovchinnikov O.G. The Influence of Science and Technical Progress on Food Security (a Case Study of Bioenergy Development in the U.S. Agriculture)

На примере США рассматривается одно из современных направлений научно-технического прогресса в аграрном секторе США — производство биотоплива, и его влияние на продовольственную безопасность страны. Биоэнергетика является очередным этапом НТП, наряду с механизацией, химизацией и информатизацией. Хотя её воздействие на аграрный сектор США в начале XXI века только начинает проявляться, оно уже является несомненным и значительным. В работе проводится качественная и количественная оценка такого влияния. В связи с этим приводится анализ структуры производства, тенденций потребления и проблем, связанных с производством биотоплива. Внимание уделяется перспективным направлениям этого направления НТП, в частности работам по созданию биотоплива третьего поколения. В последние десятилетия государство в США играет важнейшую роль как катализатор внедрения достижений НТП в практику аграрного производства. Биоэнергетика — не исключение. Поэтому в работе уделяется внимание анализу роли государства в развитии этого направления научно-технического прогресса в целом и рассмотрению отдельных элементов государственной политики.

On the example of the United States one of the modern trend of scientific and technological progress (STP) in the agricultural sector of the U.S.- biofuel production, as well as its impact on the food security of the country is considered. Bioenergy is the next stage of STP, along with mechanization, computerization and chemicalization. Although its impact on the agricultural sector of the U.S. at the beginning of the XXI century is just beginning to emerge, it is already an indubitable and significant. The work carried out qualitative and quantitative assessment of such influence. In this connection, an analysis of the structure of production, consumption trends and issues related to biofuel production is presented. Attention is paid to the promising areas in this direction of STP, in particular activity on the creation of the third-generation biofuels. In the past several decades, the US government plays a critical role as a catalyst for the introduction of the achievements of scientific and technical progress in the practice of agricultural production. Bioenergy is no exception. Therefore, the analysis focuses on how the state’s role in the development of this direction of scientific and technical progress as a whole, as well as consideration of some specific elements of the state policy..

Ключевые слова: аграрный сектор США, национальная продовольственная безопасность, государственное регулирование, биотопливо, биоэтанол, биодизель.

Keywords: USA, agrarian sector of economy, agriculture, national food security, food and agricultural policy, biofuel, bioethanol, biodiesel.

Россия и Канада: экономика, политика, мультикультурализм. Международная научная конференция (материал подготовила Т.Р. Кузьмина)

Russia and Canada: Economics, Politics, Multiculturalism. International Academic Conference. (T.R. Kuzmina)

В Институте США и Канады РАН совместно с Российским обществом изучения Канады (РОИК), при поддержке Министерства иностранных дел РФ и с участием Посольства Канады в РФ, 6-7 октября 2016 г. проходила 12-я международная биеннальная конференция.

The 12th biannual international conference ‘Russia and Canada: Economics, Politics, Multiculturalism’ took place on October 6-7, 2016 at the Institute for the U.S. and Canadian Studies in cooperation with the Russian Association for Canadian Studies (RACS) and with the support of the Ministry for Foreign Affairs and participation of the Embassy of Canada in Russia.

Ключевые слова: научно-практическая конференция, российско-канадское сотрудничество, внешняя политика России и Канады.

Keywords: international academic conference, Russian-Canadian cooperation, foreign policy of Russia and Canada.

Рабуш Т.В. ‘Афганский фактор’ и ‘доктрина Картера’ 1980 г.

Rabush T.V. The ‘Afghan Factor’ and the U.S. Military Doctrine of 1980’s (Carter’s Doctrine)

В данной статье рассматривается влияние «афганского фактора» (автор подразумевает под этим термином ввод и дальнейшее пребывание советских войск в Афганистане) на перемены, произошедшие с начала 1980 г. в военной политике президента США Дж. Картера, а также анализируется теоретическое обоснование на тот момент новой американской военной политики — так называемой «доктрины Картера».

In this article author examines the influence of «Afghan factor» (author means by the «Afghan factor» the invasion and continued presence of Soviet troops in Afghanistan) on the changes that have occurred since the beginning of 1980 in the new U.S. military policy — the so-called «Carter doctrine».

Ключевые слова: военная доктрина, Персидский залив, советско-американские отношения, «холодная война», афганская война, Третий мир, администрация Картера.

Keywords: military doctrine, Persian Gulf, Soviet-American relations, Cold War, Afghan War, Third World, Carter administration.

Соколов В.А. Фрэнк Синатра как символ Америки

Sokolov V.A. Frank Sinatra as a Symbol of America

В статье раскрывается выдающийся талант певца и киноактёра Фрэнка Синатры, ставшего неотъемлемым образом восприятия американской культуры ХХ века.

The article describes an outstanding talent of a singer and a film actor Frank Sinatra whose image has become inseparable of American culture of the 20th century.

Ключевые слова: Фрэнк Синатра, Джон Кеннеди, Ава Гарднер, Каунт Бейси, Нельсон Риддл.

Keywords: Frank Sinatra, John Kennedy, Ava Gardner, Count Basie, Nelson Riddle .

Тищенко Т.В. Особенности управления финансами в штатах США

Tischenko T.V. States’ Finance Management in the USA

В статье анализируются различные подходы к управлению финансами в американских штатах, обусловленные широкими полномочиями органов законодательной и исполнительной власти по формированию налогово-бюджетной и долговой политики, а также — разными процедурами планирования и утверждения бюджета, подходами к установлению лимитов бюджетных доходов, расходов и обязательств.

The article analyzes the approaches to financial management in U.S. states. The differences are due to the broad powers of the legislative and executive authorities on the formation of fiscal and debt policy, planning procedures and approval of the budget, and the approach to the establishment of limits of the budget revenues, expenses and obligations.

Ключевые слова: штаты США, бюджетная политика, финансы.

Keywords: U.S. states, fiscal policy, regional finances.

Дональд Джон Трамп — 45-й президент США (материал подготовила В.С. Ахонина)

Donald John Trump — the 45th President of the USA